Фото: freepik
Новый состав административного правонарушения, предусматривающий штраф за навязывание потребителю дополнительных товаров, работ или услуг за дополнительную плату, предлагают внести в действующий Кодекс об административных правонарушениях (КоАП)
Соответствующий законопроект зарегистрирован в Госдуме.
Авторы предложения считают, что за подобные действия продавцов нужно наказывать штрафом в двойном размере стоимости навязанных товаров, работ или услуг.
Актуальность проблемы обосновывается тем, что сейчас Кодекс не содержит состава такого правонарушения, а наказание в подобных случаях накладывается за включение в конкретный договор купли-продажи условий, ущемляющих права потребителя (ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ). Однако, такая правоприменительная практика, по мнению авторов законопроекта, не носит предотвращающий и профилактический характер.
«Если законопроект примут, то продавцы должны будут изменить свои условия продаж, то есть исключить из них все дополнительно навязываемые товары или услуги. Сейчас к ответственности привлекают только по факту заключения договора с условиями, ущемляющими права потребителей. Поэтому авторы законопроекта правы, предотвращающего действия это не оказывает. Вообще, это нужно было сделать давно, потому что в законе «О защите прав потребителей» такая норма есть, но ответственности за ее нарушение сейчас не предусмотрено», — прокомментировал изданию «Пятый угол» данную инициативу юрист севастопольского «Общества защиты прав потребителей» Артур Бадалов.
Кроме того, авторы законопроекта говорят и о том, что по ч. 2 ст. 14.8 КоАП на навязавшего товар продавца, если он является должностным лицом, можно наложить штраф до 2 тыс. рублей, а для юрлиц максимальный штраф составляет 20 тыс. рублей. Это несоизмеримо мало по сравнению с некоторыми случаями, когда покупателю навязываются дополнительные товары, работы и услуги на суммы от 100 до 500 тыс. рублей. Также авторы законопроекта сообщают, что иногда дополнительно навязанные «опции» могут достигать половины стоимости приобретаемого покупателем товара.
Об одном подобном случае изданию «Пятый угол» рассказал житель Краснодара Игорь Москаленко: «Однажды я хотел купить дорогой смартфон в подарок, но так как денег не хватало, мне предложили рассрочку. Я был не против того, что конечная стоимость телефона в рассрочку будет выше, однако продавец сообщил, что обязательным условием приобретения будет оформление страховки на смартфон, а также покупка различных дополнительных аксессуаров к нему: наушников, защитного стекла, чехла и какого-то особенного зарядного устройства. В конечном счете, смартфон в рассрочку обошелся бы мне почти в два раза дороже. Естественно, я отказался от такой покупки, нашел другого продавца, который предоставил рассрочку без дополнительных условий».
По словам Артура Бадалова, подобное встречается повсеместно при продажах технически сложных товаров, а наибольшая стоимость навязанных дополнительно услуг чаще всего встречается при продажах автомобилей.
Однако, как заметил правозащитник, сейчас потребители редко обращаются с жалобами на подобные действия продавцов. Обусловлено это тем, что покупатели либо попросту отказываются от приобретения, либо соглашаются на дополнительные условия и не считают нужным жаловаться, так как все выглядит, словно они по доброй воле согласились на товары и услуги, навязанные продавцом. Если предложенный законопроект примут, ситуация изменится, полагает юрист.