В Семейный кодекс предложено внести поправки, устанавливающие приоритет воспитания детей в семье, в которой они были рождены, обязанность органов опеки и попечительства укреплять кровнородственные связи, содействовать реализации права ребенка жить и воспитываться в родной семье, в том числе путем восстановления родной семьи в случаях ограничения или лишения родителей родительских прав

Согласно пояснительной записке к проекту, эти изменения направлены на укрепление семьи и семейный связей, а также обеспечение преемственности в воспитании ребенка и его общения с родственниками.

В Семейном кодексе могут прописать пять очередей родственников по преимущественному праву на установление опеки над осиротевшим ребенком, включая прабабушек, прадедушек, братьев и сестер, родителей и иных родственников ребенка. Родственники следующей очереди будут допускаться к опеке, только если представители предшествующих очередей отсутствуют, либо не согласились принять ребенка на воспитание в семью, или же не могут быть усыновителями или опекунами.

Почему понадобились эти поправки? 

В действующем законодательстве уже установлено преимущественное право родственников ребенка на его усыновление (пункт 5 статьи 127 СК РФ), преимущественное право близких родственников быть опекунами или попечителями детей (ч. 5 ст. 10 ФЗ от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»). Но при этом, по ФЗ «Об опеке и попечительстве», родители на случай своей смерти могут определить в качестве опекунов (попечителей) ребенка иных лиц, не являющихся его родственниками. Получается, что если родители распорядились при жизни иначе, то родственники в случае их смерти не получат право опеки над осиротевшим ребенком. Поправками в СК РФ предложено этот вопрос прямо урегулировать и прописать очерёдность призвания родственников к опеке.